5月份放用电量之后维持小幅快速增长，通过数据变化，可以体现出有经济结构调整和转型升级效果之后显出。目前各地去生产能力急剧前进，钢铁、煤炭消弭不足生产能力工作已转入全面实施阶段。有一点注目的是，今年以来民间固定资产投资增长速度上升显著，挽回这一趋势，既要抓好现有政策的实施，又要有针对性地实施涉及措施。6月14日，国家发展改革委举办新闻发布会，公布宏观经济运行情况并对此热点问题。

从涉及数据看，5月份，我国经济结构调整和转型升级效果持续显出。总体供需保持平衡“煤电油运”是取决于宏观经济运行的最重要指标。国家发展改革委秘书长李朴民说道，5月份放用电量之后维持小幅快速增长，通过发电、用电数据的变化，可以体现出有经济结构调整和转型升级效果之后显出。

李朴民讲解，从发电情况看，近期全国重点水电厂来水较好，清洁能源消纳政策实施较好。全社会用电稳定快速增长的同时，结构大大优化，三产和居民生活用电对全社会用电快速增长的贡献率小于二产。

前5个月，三产和居民生活用电合计对全社会用电快速增长的影响度超过85.1%，远高于二产的9.6%。三产用电中，信息传输、计算机服务和软件业用电快速增长14.3%，商业、住宿和餐饮业用电快速增长7.6%，金融、房地产、商务及居民服务业用电快速增长10.0%。

前5个月，二产用电快速增长0.4%。如果扣减冶金、有色、建材这三个行业，制造业用电量同比快速增长4.2%，处在中速快速增长水平。李朴民还讲解，煤炭产量之后上升，价格有所回落。4月份以来，主要产煤省区产量经常出现显著上升。

5月份，全国规模以上煤炭企业产量同比上升15.5%，前5个月总计上升8.4%。不受此影响，加之各地相继转入迎峰度夏，电厂日均耗煤有所增加，煤炭价格经常出现一定程度的下跌。

同时，成品油销量小幅上升。5月份，原油产量同比上升7.3%，前5个月产量总计上升3.7%。此外，交通运输主要指标增长速度有所上升。5月份，全社会已完成货运量36.9亿吨，同比快速增长3.3%，增长速度较4月回升0.1个百分点。

前5个月，全社会已完成货运量160.9亿吨，同比快速增长2.7%。从煤电油运的情况来看，结构调整步伐减缓，总体供需保持平衡。消弭生产能力不足急剧前进李朴民讲解，为消弭钢铁煤炭行业不足生产能力，近日，各有关省区市钢铁、煤炭行业消弭不足生产能力实施方案都已制订完，具体了本地区“十三五”期间消弭钢铁、煤炭不足生产能力工作决定和目标任务。28个省级人民政府及新疆生产建设兵团还已完成了钢铁、煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展目标责任书的签定。

2016年度中央奖调补资金也应向地方拨给做到，钢铁、煤炭消弭不足生产能力转入全面实施阶段。李朴民讲解，经国务院批准后表示同意，创建了由25个成员单位构成的消弭钢铁、煤炭不足生产能力和逃脱发展工作部际联席会议制度。有关部门和单位还在工作层面创建了定期交流会商机制。同时，为实施政策设施，涉及部门制订印发了奖调补资金、财税、金融、职工移往、国土、环保、质量、安全性等8个专项设施政策文件，构成了更为原始的政策文件体系。

同时，为消弭钢铁、煤炭行业的生产能力不足，先前甄选了杭钢、鞍钢、攀钢、山东能源、陕煤化等企业好的作法，的组织有关媒体积极开展宣传报道。为更进一步充分发挥典型引领起到，近期又甄选了徐州矿务集团、山东章丘东风煤炭集团公司作为第二批消弭煤炭不足生产能力构建逃脱发展工作典型，对他们在生产能力解散、转型升级等方面的作法不予大力宣传点评。李朴民说道，下一阶段，各有关省级人民政府对本地区消弭不足生产能力工作要增强的组织实行，抓好措施实施，部际联席会议将加强监督检查和协商指导。

民间投资制度成本较高国家统计局的近期数据表明，今年前5个月，民间固定资产投资同比名义快速增长3.9%，增长速度较前4个月回升1.3个百分点。今年以来，民间固定资产投资增长速度显著上升。李朴民讲解，为了唤起民间投资的潜力和创意的活力，增进民间投资回稳向好，国务院构成了9个督查组，5月下旬在北京、河北等18个省份对增进民间投资政策的实施情况积极开展专项督查。

发改委按照国务院的拒绝，大力参与国务院9个督查组工作的同时，又分开派遣6个督查组。督查组在专项督查中找到，增进民间投资、稳定增长方面还不存在一些问题。

针对民营经济，多年来实施了一系列反对民间投资的政策，但有些拒绝没几乎实施或者说没几乎落地。有些法律法规缺少设施细则，实际继续执行中没把实惠落在民营企业身上。

据李朴民讲解，目前筹办企业、做投资面对的制度成本仍然较为低，比如政府部门的审核事项依然不少，审核时间依然较长，有的审核标准不统一，相前置条件，审核事项劳改后，一些基层部门有的不不愿相接，有的相接很差。同时，市场环境建设方面，不少企业深感土地喜、房租喜、税费低、人力成本高，民营企业尤其是中小微企业广泛深感融资难、融资喜，资金紧张。

在企业自身发展方面，在部分产业生产能力不足的大背景下，一些中小企业由于缺少转型升级方面的储备，再加信息不平面，一时间很难寻找新的投资领域。李朴民说道，挽回当前民间投资增长速度回升的趋势，既要抓好现有政策的实施，又要有针对性地实施涉及措施。第一，持续前进“放管服”改革向两翼发展，要增大“敲”的力度，增强“管”的能力，提高“衣”的水平。

第二，更进一步推展限制民间资本市场准入。第三，有针对性地解决问题束缚民企投资的引人注目问题。

要贯彻前进“叛成本”，提高民企投资报酬。坚实积极开展“去生产能力”，推展民企转型发展。全力推展“双创”，唤起民企创业投资活力，有效地引领民企抢抓“新的经济”发展机遇，充分发挥混合所有制改革的造就起到，充分发挥PPP模式的撬动起到、投资信息服务平台的引领起到。

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